Теневая экономика стала своего рода потусторонним миром официальной экономики Абхазии.
Ее масштабы, по оценкам ЦСЭИ, составляют 50–60% ВВП, что обусловлено моделью «роста без занятости».
Ключевыми детонаторами, разгоняющими теневую экономику, выступают:
1. Торговля и сезонность — розничная торговля формирует почти половину ВВП, причем около двух третей товарооборота приходится на физических лиц. Пиковый характер курортного сезона делает издержки официального оформления краткосрочных работников непосильными для бизнеса, стимулируя наличный расчет и устные договоренности.
2. Энергетический дисбаланс — потребление электроэнергии на душу населения в Абхазии (около 5925 кВт·ч в год) сопоставимо с Германией. Коммерческие потери в электросетях достигают 33,2%, питая неучтенные теневые объекты и мини-цеха.
3. Монетарный разрыв — денежные доходы населения Абхазии в 2024 году превысили официальный объем ВВП на 5,8%, что прямо указывает на приток неучтенных средств.
4. Коррупционная составляющая — теневой сектор тесно переплетен с коррупцией. Принятый в 2015 году Закон РА «О противодействии коррупции» создал базовую основу для профилактики, однако имеет существенные пробелы: отсутствуют нормы о декларировании расходов чиновников и состав преступления в виде «незаконного обогащения».
5. Высокая латентность экономических преступлений — официальная статистика фиксирует лишь около 1–2% экономических правонарушений в общем массиве преступности. Анализ работы Контрольной палаты за 2020–2024 годы показал, что из 28 направленных в прокуратуру материалов по бюджетным нарушениям (совокупный объем — почти 3,5 млрд рублей) ни один не привел к возбуждению уголовного дела.
6. Низкая исполнительская дисциплина в госаппарате — мониторинг выполнения поручений Президента в ключевых отраслях на 1.07.2025 года показал, что в полном объеме исполнено лишь 31,3% директив, в то время как 37,5% остались невыполненными. Неспособность государства реализовать заявленные реформы сохраняет административные барьеры и подталкивает бизнес к углублению в теневой сектор.
Параллельный мир абхазской экономики — это симптом глубокого недоверия между обществом, бизнесом и государством. Перетянуть ресурсы из тени в официальное поле, на наш взгляд, возможно несколькими путями:
• Снижение барьеров для бизнеса и самозанятых. Человек должен иметь возможность легализовать свою деятельность (например, сдачу квартир или мелкую торговлю) за минимальный и фиксированный взнос — без груды бумаг и проверок.
• Смещение акцента с проверок на цифровизацию через внедрение доступных инструментов эквайринга, онлайн-касс и прозрачных цифровых сервисов.
• Имплементация жестких антикоррупционных стандартов. Без реальной борьбы с коррупцией легализация теневого сектора невозможна. Необходимо внедрять в национальное законодательство нормы о декларировании крупных расходов госслужащих и реальную ответственность за незаконное обогащение.
• Защита прав собственности. Предприниматель пойдет в официальный сектор только тогда, когда будет уверен, что его актив защищен независимым судом, а не серыми договоренностями и клановыми группировками.
• Повышение КПД власти. Когда статистика показывает, что более трети поручений руководства страны остаются невыполненными, а материалы Контрольной палаты на миллиарды рублей не доходят до судов, бизнес теряет уважение к закону.
Завотделом национальной экономики ЦСЭИ
Хатуна Шатипа
