В своем обращении Анас Кишмария отмечает, что положения указанного договора «…лишают абонентов прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключают или ограничивают ответственность РУП “Черноморэнерго” за перебои в поставке электроэнергии, за не соответствующее стандартам качество поставляемой электроэнергии, а также за причиняемый в связи с этим вред имуществу потребителей». Омбудсмен  также отметила, что данный договор ставит абонентов перед выбором: согласиться на его условия или остаться без электричества.

Подобный выбор фактически заставляет абонентов заключить договор на предложенных РУП «Черноморэнерго» несправедливых условиях.

Такие действия, по мнению Уполномоченной, являются недобросовестным использованием РУП своего доминирующего (монопольного) положения на рынке электроэнергии. Кишмария просит премьер-министра принять меры по защите прав потребителей, рассмотреть возможность отмены данного договора публичной оферты, а также обеспечить дальнейшее регулирование отношений РУП «Черноморэнерго» с абонентами на основе норм гражданского законодательства и в соответствии с ними.