:

– в Украине гарантируется сво­бодное развитие, использование и защита русского, других языков национальных меньшинств Укра­ины (ст. 10.);

– государство содействует кон­солидации и развитию украин­ской нации, ее исторического сознания, традиций и культуры, а также развитию этнической, культурной, языковой и религиоз­ной самобытности всех коренных народов и национальных мень­шинств Украины (ст. 11);

– при принятии новых законов или внесении изменений в дей­ствующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод (ст. 22);

– не может быть привилегий или ограничений по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и иных убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, по языковым или иным признакам (ст. 24);

– гражданам, принадлежащим к национальным меньшинствам, в соответствии с законом гаранти­руется право обучения на родном языке либо изучения родного язы­ка в государственных и комму­нальных учебных заведениях или через национальные культурные общества (ст. 53).

Украина также взяла на себя обязательства по защите прав на­циональных меньшинств в соот­ветствии с целым рядом между­народных документов.

В частности, запрет на дискри­минацию национальных мень­шинств и гарантия их прав на об­разование, сохранение культуры и изучение родного языка закрепле­ны в следующих документах:

– Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. (п. e (v) ст. 5 );

– Международный пакт о граж­данских и политических правах 1966 г. (ст. 27);

– Конвенция ЮНЕСКО о борь­бе с дискриминацией в области образования 1960 г. (ст. 5);

– Конвенция о правах ребенка 1989 г. (ст. 29);

– Протокол № 1 к Европейской конвенции о защите прав челове­ка и основных свобод (ст. 2, ст. 14 ЕКПЧ);

– Рамочная Конвенция Совета Европы о защите национальных меньшинств (ст. 14);

– Декларация ООН о правах лиц, принадлежащих к нацио­нальным или этническим, рели­гиозным и языковым меньшин­ствам 1992 г. (п.2 ст. 4);

–Документ Копенгагенского со­вещания Конференции по челове­ческому измерению СБСЕ 1990 г. (п. 34).

Указанные выше обязатель­ства Украины по Конституции и международным документам на­рушены принятием следующих законов и решений:

– закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины от­носительно ограничения доступа на украинский рынок иностранной печатной продукции антиукраин­ского содержания» (2016 г.);

– закон «О защите украинского книжного рынка от российской пропаганды» (2016 г.);

– закон «Об образовании» (2017 г.);

– закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины от­носительно языка аудиовизуаль­ных (электронных) средств мас­совой информации» (2017 г.);

– изменения в закон «О га­строльной деятельности на Укра­ине» (2017 г.);

– решение Конституционного Суда Украины (2018 г.) о призна­нии неконституционным закон «Об основах государственной языковой политики»;

– закон «Об обеспечении функци­онирования украинского языка как государственного» (2019 г.);

– закон «О полном общем сред­нем образовании» (2020 г.);

– закон «О коренных народах Украины» (2021 г.);

– закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины о поддержке национального музы­кального продукта и ограничении публичного использования музы­кального продукта государства- агрессора» (2022 г.);

– закон «Об основных принци­пах принудительного изъятия на Украине объектов права собствен­ности Российской Федерации и ее резидентов» (2022 г.);

– приказ Министерства образо­вания и науки Украины (2022 г.) о рекомендованных учебных про­граммах общего среднего образо­вания;

– закон «О национальных мень­шинствах Украины» (2022 г.).

В результате национальные меньшинства и русскоязычное население Украины были пораже­ны в следующих правах:

• право на образование на род­ном языке на протяжении всего цикла обучения в средней школе (с сентября 2020 г. поэтапно со­кращается преподавание на род­ном языке и увеличивается число предметов на украинском);
• право на изучение родного русского языка, который в 2022 г. был полностью исключен из об­разовательного процесса;
• право нацменьшинств на по­лучение информации на родном языке в связи с введенными в 2017 году языковыми квотами на теле­видении и радио, увеличивающи­ми до 75% долю передач и филь­мов на украинском языке;
• право русскоговорящих граж­дан на получение объективной информации на родном языке из- за запрета на ввоз издательской продукции из России;
• право русскоязычных граждан на сохранение и развитие своей культуры и идентичности из-за за­прета на трансляцию российской музыки на телевидении, радио и в общественных местах, гастроли исполнителей из России, показ фильмов и сериалов, посвящен­ных российским силовым струк­турам, а также российской теле- и кинопродукции, созданной после 2014 г.;
• права нацменьшинств, «иден­тифицирующих свою принадлеж­ность… с государством-агрес­сором», т.е. всех этнических русских, на мирные собрания, по­лучение финансирования, созда­ние совещательных органов при местных администрациях, на уча­стие в международной деятель­ности из-за прямых ограничений, зафиксированных в принятом в 2022 г. законе «О национальных меньшинствах Украины».

  ---

Посольство РФ в Абхазии