• Представители от Парламента

Заседание сессии началось с избрания депутатов Алмаса Акаба и Алхаса Хагба в Квали­фикационную коллегию судей РА представителями от Народ­ного Собрания – Парламента РА.

• Перестановки в Комитетах

Акклиматизировавшись в стенах Парламента, некоторые депутаты последнего созы­ва решили из одного комите­та перейти в другой, который оказался им ныне более по душе или больше соответству­ющим их профессиям и опыту по предыдущей деятельности. Коллеги удовлетворили их же­лания. В итоге после голосова­ния Астамур Герхелия введен в Комитет по аграрной поли­тике, природным ресурсам и экологии, а Галуст Трапизонян – в Комитет по обороне и на­циональной безопасности.

Потом депутаты избрали в состав группы по связям с На­циональной Ассамблеей Респу­блики Никарагуа Ашота Мино­сяна, Тимура Бейя и Рашиду Айба.

• Председателя Контрольной палаты не избрали

А были две кандидатуры на эту должность – Батала Айба и Астамура Аргун. При тайном голосовании оба не набрали необходимого большинства го­лосов.

Но был избран, также при тайном голосовании, на долж­ность аудитора Контрольной палаты Роланд Папба.

Что повлияло на итоги голо­сования?

Неужели высказанное на за­седании мнение одного из де­путатов, что при назначении на руководящую должность надо брать человека из той же организации, в которой он сло­жился как специалист, набрал­ся опыта, знает все тонкости в работе? За плечами обеих кандидатур на пост предсе­дателя КП и хорошее образо­вание, и опыт работы, но – в других структурах. А Роланд Папба восьмой год как рабо­тал главным инспектором Кон­трольной палаты (после дру­гих ответственных должностей в серьезных государственных структурах), и его кандидатуру на должность аудитора пред­ложил Роберт Аршба.

Сам же Роберт Аршба про­работал два срока в должно­сти председателя Контрольной палаты, и вновь избирать его нельзя в соответствии с зако­нодательством. Спикер Ашу­ба и другие депутаты сказали много добрых слов в его адрес, отметив, что за десятилетие он высоко поднял планку дея­тельности КП, которую он воз­главил с первых дней её обра­зования при Парламенте.

• «О сельском хозяйстве Республики Абхазия»

Именно так называется За­кон, принятый во втором и окончательном чтении. О се­рьезном отношении к этому документу свидетельствует масса поправок, внесенных после принятия в первом чте­нии и соответствующим парла­ментским Комитетом, и Прези­дентом страны. Озабоченность состоянием сельского хозяй­ства выражали депутаты и на заседании, подчеркивали, что выделенные в бюджете день­ги на его реабилитацию недо­статочны, государство должно изыскивать еще средства, ведь приоритетная сфера в стране – это закрепление её продоволь­ственной безопасности. А это и поддержка предприниматель­ской деятельности на селе, и развитие таких отраслей, как животноводство, птицевод­ство, рыбоводство и др., это и регулирование рынков сель­хозпродукции, это и повыше­ние плодородия почвы (ныне нет у нас даже лаборатории для её анализа), и неразбаза­ривание земель, тогда как в последнее время очень много земель сельскохозяйственного назначения переводится под строительство санаторно-ку­рортных и иных объектов.

• Штраф до 48 тысяч рублей. Речь идёт о жизни людей

В первом чтении депутаты внесли изменения в законода­тельные акты, предусматри­вающие усиление ответствен­ности за нарушения Правил дорожного движения. Обсуж­дая этот вопрос, депутаты при­водили немало фактов гибе­ли людей на дорогах, иногда даже целыми семьями, кото­рые происходят из-за грубых нарушений ПДД. Поэтому в новом законопроекте пред­усмотрено ужесточение за различные нарушения. Особо строгое наказание должны бу­дут нести водители за езду в алкогольном или ином состо­янии опьянения. Если раньше штраф за подобное нарушение равнялся 12 тысячам рублей, то теперь он повышен до 48 тысяч. Плюс лишение прав управлять транспортом сроком до 6 месяцев. А при повторном нарушении – к штрафу добав­ляются лишение прав управ­лять транспортом сроком до одного года и административ­ный арест на 15 суток.

Да, это строго. И правильно, что строго. А вот как взимать штрафы с нарушителей? Это всегда было проблемой, а сей­час, при увеличении суммы, станет еще проблемней…

• Еще один документ, не набравший большинства голосов

Это законопроект о внесе­нии изменений в Закон РА «Об органах государственной без­опасности», который вынес на депутатское обсуждение ми­нистр юстиции и одновремен­но представитель Президента РА в Парламенте Анри Бар­циц. Депутаты сочли излиш­ним «объявлять официальное предостережение о недопу­стимости действий, создающих условия для совершения пре­ступлений» и другие меры предостережения граждан, т.к. сотрудники СГБ и так об­ладают подобными правами. Зачем создавать дополнитель­ные статьи или изменения в них?

Законопроект при голосова­нии набрал 16 голосов, а это меньше половины из необхо­димого количества.

• Два вопроса из пункта «Разное» повестки дня

Внебюджетный Фонд репа­триации принял участие в ока­зании материальной помощи пострадавшим от землетря­сений в Турции и Сирии, где проживают, наряду с другими, представители абхазской диа­споры. Помощь уже равна 300 тысячам долларов. Эти сред­ства взяты из резервов и эко­номии Фонда за прошлый год. Но в связи с этим наметился де­фицит бюджета Фонда на 2023 год в сумме 24 млн рублей. Источником финансирования этого дефицита станут остат­ки денежных средств Фонда на 1 января этого года в сумме 162 млн 900,4 тыс. рублей. Всё это депутаты отразили в при­нятом в окончательном чтении Законе РА «О внесении изме­нений в Закон Республики Аб­хазия «О бюджете Фонда ре­патриации Республики Абхазия на 2023 год».

Второй вопрос из «Разного». По инициативе депутата Кана Кварчия была утверждена ра­бочая группа для разработки законопроекта «О внесении изменений в Закон Республики Абхазия «Об актах гражданско­го состояния». Речь идет о воз­вращении исконных абхазских фамилий и национальности жителям Галского, частично Ткуарчалского и Очамчырско­го районов (Самурзакана). Этот вопрос, как отмечалось на заседании, и раньше рас­сматривался в Парламенте, разрабатывались проекты и принимались законы, но по различным обстоятельствам, уже не зависящим от депута­тов, они не доводились до ло­гического конца, чтобы их за­тем реализовать.

Депутаты рассмотрели и не­которые другие вопросы.

• На государственном языке

Но самое главное, что сле­дует отметить, – депутаты в большинстве своем на заседа­нии сессии говорили на госу­дарственном абхазском языке. А это свидетельство того, что пришедшие в Парламент на­родные избранники седьмо­го созыва достаточно хорошо владеют языком и понимают необходимость его широкого использования в государствен­ных структурах.

Заира ЦВИЖБА